2017年12月27日袋毙,財政部蚓耽、國家稅務(wù)總局舔稀、工業(yè)和信息化部以及科技部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅》的公告(以下簡稱“公告”)畦粮。公告稱,自2018年1月1日至2020年12月31日喉镰,對新能源汽車免征車輛購置稅旅择;并通過《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(以下簡稱“《目錄》”)對車型實施管理,2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車侣姆,對其免征車輛購置稅的政策繼續(xù)有效生真。
早在2014年7月9日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在國務(wù)院常務(wù)會議上決定免征新能源汽車車輛購置稅捺宗,期限為2014年9月1日至2017年12月31日柱蟀。至此,新能源汽車免征車輛購置稅時長達(dá)近6年蚜厉。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示:“新能源汽車2018~2020年免稅政策是重大利好长已,國家政策對消費者的引導(dǎo)是極其重要的。2017年新能源汽車的快速發(fā)展也是國家政策扶持以及消費者支持國家政策的體現(xiàn)昼牛。隨著政策層面對新能源汽車重視程度的加大术瓮,新能源汽車發(fā)展速度會加快》〗。”
免征延續(xù)
公告的落地表明了政府層面對于推動新能源汽車發(fā)展的決心胞四。此前2017年12月初,就有消息稱伶椿,“中國相關(guān)部門正在研究辜伟,延長本應(yīng)在2017年年底到期的新能源汽車車輛購置稅免征措施實施期限,免征期限至少持續(xù)到2020年脊另〉冀疲”
而本次公告對比2014年的公告也有了一定變化。之前的財政部尝蠕、國家稅務(wù)總局和工信部三部委增加了科技部烘豌,變成由四部委聯(lián)合發(fā)布,并連續(xù)免征三年看彼;對于新能源汽車產(chǎn)品的要求提高,電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度和能耗等技術(shù)門檻提升囚聚;增加了對于新能源汽車企業(yè)的要求靖榕,提出申請的汽車生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口汽車經(jīng)銷商必須符合六項條件;此外顽铸,更新了新能源汽車產(chǎn)品專項檢驗標(biāo)準(zhǔn)目錄茁计,例如調(diào)整了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》附件三;最后,此次在公告中指出將保留已發(fā)布《目錄》的有效性星压。
“最根本的還是基于當(dāng)下新能源汽車發(fā)展的總體情況践剂。在免征購置稅政策下,新能源汽車得以快速發(fā)展娜膘,對市場起到刺激和提振的效果逊脯。”汽車行業(yè)知名評論員田永秋認(rèn)為竣贪,“基于這一政策對于新能源汽車的促進(jìn)作用军洼,一旦終止優(yōu)惠政策,將會挫傷消費者的購車積極性并增加企業(yè)成本演怎,不利于新能源汽車推廣工作匕争。”
數(shù)據(jù)顯示爷耀,2017年1~11月我國新能源汽車?yán)塾嬩N量為60.9萬輛甘桑,同比增長51.4%;隨著年底企業(yè)沖刺銷量歹叮,12月新能源汽車銷量仍保持了環(huán)比增長的態(tài)勢扇住。12月中下旬,商務(wù)部新聞發(fā)言人表示:“預(yù)計2017年全年新能源汽車銷量有望超過70萬輛盗胀∷姨#”
崔東樹表示,“新能源汽車的快速發(fā)展票灰,跟免征新能源汽車車輛購置稅有很大的關(guān)系女阀。”此外屑迂,政策層面對新能源汽車的重視程度也在不斷加強(qiáng)浸策,2017年4月發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》中提到,“到2020年培養(yǎng)若干家進(jìn)入世界前十的新能源汽車企業(yè)惹盼∮购梗”“到2025年新能源汽車骨干企業(yè)在全球的影響力和市場份額進(jìn)一步提升∈直ǎ”
爆發(fā)期將至蚯舱?
隨著免征新能源汽車購置稅政策的推出,新能源汽車板塊的股票快速拉升掩蛤,金杯汽車(600609.SH)枉昏、眾泰汽車(000980.SZ)、海馬汽車(000572.SZ)揍鸟、比亞迪(002594.SZ)兄裂、東風(fēng)汽車(600006.SH)等公司股票大漲。
“免征車輛購置稅,從價格上來講對消費者購車的牽引力很大晰奖,有利于銷量的增長谈撒。”比亞迪汽車品牌及公關(guān)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示匾南。此外啃匿,對于車企而言,免征車輛購置稅政策的延期午衰,有利于企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)力的同時降低成本立宜,從而增強(qiáng)產(chǎn)品競爭力,擴(kuò)大市場份額臊岸。
不過橙数,崔東樹則認(rèn)為,“此次公告中對新能源汽車企業(yè)以及技術(shù)要求提高帅戒。國家層面雖然重視新能源汽車企業(yè)的發(fā)展灯帮,加大政策扶持力度,但同時監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也越趨于嚴(yán)苛逻住,在產(chǎn)品門檻钟哥、技術(shù)、性能等多個方面提高要求瞎访∧宸。”最明顯的就是,目前新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批已經(jīng)暫停扒秸,目的就在于規(guī)范市場播演,改善魚龍混雜的情況。
田永秋認(rèn)為伴奥,“2018年會是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵期写烤,2019年~2020年或?qū)⒂瓉肀l(fā)期∈搬悖”中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理許海東曾預(yù)測洲炊,2018年我國新能源汽車?yán)塾嬩N量或超過100萬輛。
“延期優(yōu)惠政策能夠促進(jìn)新能源汽車的銷售尼啡,也能夠改變新能源汽車綜合成本偏高的現(xiàn)象暂衡,促使消費者選擇新能源汽車,新能源汽車行業(yè)發(fā)展或?qū)⑦M(jìn)一步加速玄叠」磐剑”崔東樹坦言道,“但2018年新能源汽車會迎來更大的挑戰(zhàn)读恃,車企與互聯(lián)網(wǎng)公司之間會形成合作高潮,但市場的競爭壓力也在增加,要接受來自消費者的考驗寺惫≌畛裕”